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2021年深圳文体旅游抓什么?具体工作怎样干?广大市民期待，文化和旅游系统干部职工、从业人员渴望早知道。在2月2日召开的深圳市文化广电旅游体育系统2021年工作会议上，深圳市文化广电旅游体育局党组书记、局长，一级巡视员张合运给出了答案。

深圳市文化广电旅游体育系统2021年工作会议现场

张合运说，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，全市文体旅游工作将紧紧围绕建设区域文化中心城市和彰显国家软实力的现代文明之城目标，按照“争上新项目，打造新品牌，培育新动能，促进新发展”的总体要求，加快推动文体旅游高质量发展，以优异的成绩庆祝建党100周年。具体主抓22项工作，办好文化惠民实事。

以市民文化需求为导向，完善公共服务体系

高起点制定公共文体政策。印发《关于加快推进公共文化服务创新发展构建高水平公共文化服务体系的实施意见(2021-2025年)》《深圳市基本公共文化服务标准(2021-2025年)》，编制《图书馆之城“十四五”规划》《深圳市文化馆行业标准》，制定《深圳市民营美术馆扶持管理办法》，编制《全民健身实施计划(2021-2025年)》,出台《深圳市关于加强文物保护利用改革的若干措施》和《深圳市考古发展五年规划纲要》，进一步完善文化体育发展政策体系。

高标准建设公共文体设施。继续实施“公共文化基础设施攻坚做强工程”，推动各区完善提升基层文体设施。探索城市社区运动设施试点城市建设标准，支持各区(新区)在市政公园、交通枢纽、旅游景点、街头绿地等创设特色文化空间和健身场地设施，加大智能化健身设施配建力度，织密基层文体设施网络。推动安托山博物馆群建设，发展壮大非国有博物馆。

高效率创新公共文体服务机制。推进各区(新区)落实图书馆总分馆垂直管理、文化馆总分馆“三个统筹”“五个统一”要求。探索公共文化与体育、旅游等融合的有效途径，探索社会力量参与公共文体服务的新方式，满足市民个性化多元化需求。高水平办好深圳体育实验学校，完善体教融合运行和保障机制。加强文化、旅游志愿者和社会体育指导员公益服务网络建设，不断提升志愿服务水平。

张合运说，今年要主抓22项工作，继续办好文化惠民实事。

高质量提升公共文体服务供给。加大高品质文体活动供给力度，继续办好“来深青工文体节”“鹏城金秋市民文化节”“深圳读书月”“5·18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”“全民健身日”“全民健身活动月”和“第六届老年人体育健身交流大会”等大型活动，策划举办首届“非遗旅游节”和“百场管乐下基层”活动，大力推广线上群众体育赛事，组织市属美术机构举办高水平展览和艺术讲座。支持各区(新区)培育、打造一批优质文化品牌，举办更多市民喜闻乐见的文物精品展览和全民健身活动。优化“深圳文体旅游智慧服务平台”，加快建设“i游深圳”全域智慧旅游平台，推进世界之窗等游客中心建设，完善线上线下相结合的文体旅游服务体系。

高层次开展文化遗产保护。持续推动咸头岭遗址、屋背岭遗址、南头古城东晋遗址等文物保护利用工程，开展改革开放纪念地保护利用试点，探索文物保护和活化利用的新路径，评选第七批市级文物保护单位。启动“非遗在社区”试点，促进非遗在社区内部的传播、传承。推动建设申报第二批“粤港澳大湾区文化遗产游径”“广东省历史文化游径”。

高水平抓好青少年运动普及。鼓励依托中小学校、业余体校、公共体育场馆等单位创建更多市级青少年体育组织，加快形成体育运动学校、各类学校、社会体育俱乐部等多方联动的人才培养机制。优化“体彩杯”少年儿童锦标赛、足球U系列赛事等比赛的赛制和项目设置，进一步完善青少年竞赛体系。

以国际一流城市为标杆，打造文体旅游品牌

打造更多城市文化地标。力争全面开工建设深圳歌剧院、深圳改革开放展览馆、深圳自然博物馆等“新时代十大文化设施”，继续推进深圳美术馆新馆和第二图书馆、深圳科学技术馆的工程建设，新开工建设深圳市文化馆新馆等市级重大文体设施项目，同步开展项目运营方案研究及展品征集工作。持续推进“十大特色文化街区”提升改造、评估授牌。积极争取更多国家级文化场馆在深圳设立分馆。

深圳出品的大型原创现代粤剧《东江传奇》剧照

创作更高质量的文艺精品。围绕庆祝中国共产党成立100周年，举办深圳优秀美术作品展，组织主题原创舞台艺术作品晋京汇报演出，推进歌剧《先行者》、交响乐《英雄颂》《灯塔》、舞剧《功夫》(暂定名)的创作，推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民的精品力作。继续开展大型交响套曲《我的祖国》、粤剧《东江传奇》巡演。组织优秀剧节目参加文化和旅游部“第十三届全国舞蹈展演”、中宣部“五个一工程奖”、广东省广播影视奖等重要赛事和评奖活动。

实施更深层次的文艺院团改革。制定《进一步深化国有文艺院团改革实施方案》，健全国有文艺院团内部管理、考核和激励等机制。推动深圳歌剧舞剧院与深圳大剧院、深圳交响乐团、深圳音乐厅、深圳市粤剧团和深圳戏院深度合作发展，更好发挥深圳振兴交响乐发展基金会和深圳市专业艺术协会作用，提升文艺院团公共服务能力。

打造更加亮眼的城市人文品牌。办好“一带一路”国际音乐季、中国深圳国际钢琴协奏曲比赛、中国设计大展、深圳钢琴公开赛、深圳国际水墨双年展、中国国际新媒体短片节、中国国际户外影像嘉年华、深圳动漫节等品牌活动，提高深圳交响乐团音乐季、深圳歌剧舞剧院演出季、深圳钢琴音乐节、中外精品演出季等活动知名度，提升中国杯帆船赛、WTA年终总决赛、深圳国际马拉松、英雄联盟2021全球总决赛、NEST全国电子竞技大赛等重要体育赛事办赛水平。办好深圳市第十届运动会，全力做好奥运、全运和省运三大战役的保障和备战，加快推进田径、冰球、乒乓球等国家队训练基地建设。

蛇口邮轮母港——“海上看深圳”游船航线起止点

构建更优质的旅游产品供给体系。加快推进新大旅游项目、金沙湾国际乐园、小梅沙片区、融创冰雪世界等重大旅游项目建设，打造深圳新一代滨海旅游大项目集群。持续推动华侨城集团在深旅游项目品质提升。整合深圳旅游观光巴士、“海上看深圳”等特色旅游项目，打造湾区旅游引领性品牌。持续推进红色旅游、乡村旅游、工业旅游、城市文化旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市、“粤菜师傅”、广东碧道等国家(省)级品牌旅游资源的创建申报以及管理工作。

探索更具创造性的对外及对港澳文化交流模式。精心筹备“欢乐春节”、对非文化交流、海外中国文化中心“部市合作”、庆祝建交“逢五逢十”海外庆典活动。探索疫情形势下线上平台交流、视频参演等文化交流新途径。深化粤港澳大湾区文化和旅游合作，推动深港澳三地的图书馆、美术馆、博物馆、交响乐团等专业文化机构开展合作，推进联合打造粤港澳大湾区粤剧精品剧目，策划更多粤港澳“一程多站”旅游精品线路。联合港澳推进与“一带一路”沿线国家和地区的旅游交流合作,共建粤港澳宜居宜业宜游的休闲湾区。

以高质量发展为目标，构建现代产业体系

营造更加良好的产业发展环境。加快推动建设适用国际通用规则的文化艺术品(非文物)拍卖中心、体育产业创新发展等综合改革试点任务。继续完善体育产业扶持政策，支持开展体育产业创新试验，大力扶持新模式、新业态、新场景。推动广电5G网络建设，推动媒体融合向纵深发展。建设4K超高清频道，鼓励企业创作生产4K电视节目内容。不断提高文化和体育产业专项资金管理水平，精准扶持产业发展。

构建更具竞争力的产业平台。出台《关于进一步推进文化与金融合作的意见》，加快创建文化与金融合作示范区。坚持线上线下融合，高质量办好第十七届文博会，完善“1+N”办展机制，进一步提升文博会影响力。支持深圳文化产权交易所建设国家级文化产权交易和投融资综合服务平台，支持深圳文化机构参与中国文化产业投资基金(二期)建设。依托深圳国际版权交易中心和中国版权保护中心粤港澳版权登记大厅，建设更具市场活力、影响力和带动力的版权登记、保护和交易平台。

深圳当代艺术馆和城市规划馆

培育更具集聚效应的产业集群。积极申报文化产业国家级重点试验室，探索设立文化保税区。发挥深圳核心引擎作用，打造一批高水平合作项目，促进区域文化产业协同发展，推动建设大湾区文化产业集群。支持“龙岗数字创意产业带”创建国家级文化产业示范园区，争创一批广东省文化产业示范园区，认定新一批市级文化产业园区。推进广播电视和网络视听产业基地、国际创意产业孵化中心等园区建设。建立文化产业园区信息化管理系统，优化园区配套服务。探索建设文化企业孵化和服务中心，推动形成南山文化与科技融合示范区、设计之都时尚创意产业圈、福田文化金融集聚区、龙岗数字产业走廊等一批高质量发展集聚区。

建设更具示范效应的消费试点城市。加快创建国家文化和旅游消费示范城市，推进华强北商业街、水贝珠宝聚集区等文体旅游消费聚集区建设。做优做强“深圳体育消费节”“深圳非遗购物节”等品牌活动，推出更多文体旅游消费惠民政策。加快促进演艺娱乐、动漫游戏、健身服务、竞赛表演、康养旅游等消费业态结合，大力培育电子竞技、水上运动、山地运动等新兴消费项目，打造一批具有鲜明特色的民宿品牌，推动形成涵盖“食、游、购、娱、体、展、演”的多元化消费产品体系。

打造更具吸引力的世界级旅游目的地。加快创建国家全域旅游示范区，增强全域旅游可持续发展后劲。用好滨海旅游综合策划研究成果，推出更多山、海、城相结合的旅游精品路线。争创“中国海洋文化旅游示范区”，加快中国邮轮旅游发展实验区建设，争取开航第一艘挂五星红旗的高端邮轮。

以依法行政为方向，提升行业管理水平

加强政策法规建设。出台《深圳市文体旅游发展“十四五”规划》，以及海洋文化旅游发展、文化产业发展等专项规划，推动修订《深圳经济特区公共图书馆条例》，加快户外运动管理条例等立法工作。

提升政务服务水平。深化“放管服”，推进“证照分离”全覆盖。做好省级电视剧审查管理权限等省级委托下放事项的承接工作，推进实施港澳导游来深便利执业事项。推广政务服务“四免”“一件事一次办”和“秒批秒报”新模式，提升政务服务能力和水平。

深圳客家文化体验基地——甘坑客家小镇

强化文体旅游市场监管。指导落实行政执法三项制度、“双随机一公开”监管机制，推进执法规范化。推进广电“互联网+监管”，建设网络文化监测平台。组织开展文体旅游市场综合治理，完善旅游投诉纠纷调解机制，实施“红黑名单”管理、联合奖惩、分类监管和信用修复制度，引导守法经营。建立行业领域企事业单位风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升安全管理水准。

强化文体旅游事业资金保障。加快修订《深圳市体育彩票公益金管理办法》《深圳市文化广电旅游体育局采购管理办法》《深圳市大型体育赛事经费管理办法》，加强风险管控。

(深圳市文化广电旅游体育局/供图)

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