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江西省南昌市高新区纪检监察工委深入项目建设一线了解政务服务、工作作风等方面存在的问题，以有力监督护航营商环境优化升级。图为该区纪检监察干部实地走访，了解有关项目运行情况。

江西省南昌市青云谱区纪委监委聚焦群众信访问题高发多发领域成立核查专班，开展“贴身”监督，切实推动解决群众急难愁盼问题。图为专班工作人员对群众实名举报问题开展核查分析。 丁南昌 摄

二十届中央纪委三次全会强调，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。江西省南昌市纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，紧盯国资、教育、医疗、村集体资产等领域的民生痛点难点，全力抓好线索处置、案件查办、问题整治，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，以实实在在的工作成效，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

联动走访，直面诉求化解难题

“感谢您的信任，我们将依法依规处理您反映的问题。”近日，江西省南昌市纪委监委有关负责人来到委机关信访接待室，约见了多次反映农村集体“三资”领域腐败问题的举报人，倾听群众诉求，查看举报材料，对反映问题提出处置意见。

为拓宽群众身边不正之风和腐败问题线索收集渠道，南昌市纪检监察机关充分发挥信访举报“晴雨表”作用，开展领导班子成员接访约访活动。为确保取得实效，该市纪委监委对近年来相关问题线索进行梳理排查，摸清底数，逐件研判，对线索具体、问题典型、可查性较强的列出清单，建立委领导接访约访信访举报专项台账，实行销号管理，确保信访问题事事有结果、件件有回音。

今年以来，南昌市纪委监委持续组织干部深入田间地头、农家庭院、工厂车间，了解民情民意，收集有关问题线索，会同各县区推动解决实际问题。先后推动解决农村饮水安全、村集体资产保值增值、乡镇低保补贴发放等一批群众反映强烈的问题。如针对反映校园餐配送管理不规范的问题，市纪委监委积极推动教育部门健全食堂管理、校园餐配送制度机制。

在市纪委监委领导班子的带领下，各县区纪委监委班子成员纷纷行动起来，带队深入开展接访约访及带案下访等活动，集中收集问题线索。“您反映的问题我们已经了解清楚，办理后我们将第一时间与您联系……”南昌经开区纪检监察工委采取公开大接访的形式，收集群众反映的问题并督促整改落实。东湖区纪委监委部署开展接访约访下基层活动，委班子成员带头下访，深入一线倾听群众诉求，帮助群众解决急难愁盼问题。

今年以来，该市纪委监委在市、县、乡三级同步开展联动走访，通过全员接访、入户走访、带案约访、重点回访等方式深入一线，收集问题线索，深挖腐败和作风问题，通过一个个案件、一次次监督，解民忧、纾民怨、暖民心。

“上周我们才反映了种粮补贴漏发的问题，没想到这么快就得到了明确的答复……”近日，新建区大塘坪乡观前村村民杜某在电话回访时，向工作人员表示，前期在大接访中反映的问题已经得到了解决。

为广泛收集问题线索，该市纪委监委构建大数据信息平台，系统整合12345政务服务热线、信访举报、基层小微权力“监督一点通”平台资源，畅通信、访、网、电、微举报渠道，全面收集群众诉求。今年以来，共解决教育、医疗、民政、市场等各类群众急难愁盼问题120余件。

包片包案，统筹力量深挖彻查

南昌市青山湖区罗家镇党委书记成飞接受纪律审查和监察调查，南昌市红谷滩区生米街道党工委书记邓拥军接受纪律审查和监察调查，南昌市东湖区扬子洲学校党支部书记、校长胡华兵接受纪律审查和监察调查，南昌县教育体育局四级调研员饶发全接受纪律审查和监察调查……今年6月以来，南昌市纪委监委网站密集公布了一批群众身边的腐败案件。

为深挖彻查群众身边不正之风和腐败问题，该市纪委监委建立市县两级领导班子包片包案机制，委班子成员结合分工包片负责、包案领责，强化组织领导和日常调度，统筹力量分片作战，全过程把关案件查办质量，推动问题查深查透。此外，市纪委监委包案领导还对县区重点案件的定性量纪提级审理审核，确保查处快速精准，查办结果经得起检验。

在查办进贤县中医院原党总支书记、院长樊国根案件时，市纪委监委包案领导多次深入办案一线协调调度，组织分析研判，加强督导把关，运用“室组地”联动机制，抽调片区内专业精干办案力量，组成工作专班攻坚突破，深挖樊国根侵害患者利益等问题。在查处大塘坪乡联合村原村支书陈某问题线索时，新建区纪委监委发现问题线索存在指向多头、内容模糊不清、部分物证缺失严重的问题，该市纪委监委领导班子带案下访，就案件查办进行督导会商，帮助分析研判，案件很快得到突破。

“县区是整治群众身边不正之风和腐败问题的主战场，必须确保力量下沉一线。”南昌市纪委监委有关领导介绍，为确保委班子成员包案措施真正落地见效，市纪委监委将机关各监督检查室对口联系单位进行调整，原则上每个室对口一个县区，改变监督力量调配不均衡的问题。同时调配委机关各室和派驻机构骨干力量充实到县区一线，并要求各县区上挂锻炼干部及借用干部全部返岗，实现监督向基层聚焦、力量向基层下沉。

与此同时，各县区纪委监委不断创新机制深化问题查处。青山湖区建立干部包村联片工作机制，将全区60个行政村分成五大片区，委班子成员按片区分工，和委机关干部一起包村挂点，形成“区统筹抓镇促村”的基层监督机制。安义县纪委监委建立“党风政风监督室+5个监督检查室+10个乡镇纪委+5个项目化整治单位+相关职能部门”协作联动机制，重点问题线索由委主要领导“一案一交办”，班子成员“滚动式”包案，集中力量奋力攻坚，查处了一批医疗、基础教育、行政执法等领域的典型问题。

南昌市始终坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，紧盯群众反映强烈、严重啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”重拳出击，实现各县区自办留置案件和所有乡镇街道立案两个“全覆盖”，严肃查处了教育、医院、学校、民政、水利等领域群众反映强烈、影响恶劣的腐败案件，今年以来全市共立案1500余件，留置70余人，党纪政务处分630余人，有效提升了群众幸福感和满意度。

以案促改，分行业分领域治理

“通过整改，我们每年增加村集体收入58万余元……”近日，面对南昌市纪委监委工作人员的回访，南昌县八一乡钱溪村村民钱某说起了村里发生的变化。

此前，南昌县纪委监委查处了钱溪村原党支部书记章某违规发包鱼塘、收入不入村账等问题，督促有关责任单位及时整改，通过制定标准化规范化通用合同文本等措施，规范资产资源出租，完善村级财务管理。

南昌市纪委监委对群众身边的“蝇贪蚁腐”重拳出击，坚持运用系统施治的理念思路，把查办案件、整改问题和推动治理相结合，通过逐行业逐领域的整治整改，让群众感受到实实在在的变化和成效。

“针对案件暴露出的问题，我们通过下发纪检监察建议、提醒函等方式，推动各领域举一反三、扎实开展以案促改，完善制度机制，堵住监管漏洞。”南昌市纪委监委主要领导介绍，今年以来先后推动全市层面建立完善相关制度110余项。

该市纪委监委聚焦村集体资产租赁问题，在全市范围开展违规租赁查处行动，发现并纠治问题440余个，立案28人，在查处“蝇贪蚁腐”的同时，对全市各级村集体资产进行全面摸底，督促全市各级建立村集体资产档案，采取协商、调解、诉讼等方式追缴流失资金，及时止损挽损。聚焦村集体产权归属不够清晰、财务制度执行不严、资金使用不规范等情况，督促职能部门围绕“三资”经营、管理、监督等关键环节制定实施细则，摸清底数、推广信息化监管，着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、透明化。

安义县坚持从案件办理之初就同步谋划“后半篇文章”，加强类案分析，深挖问题根源，采取“两书一函”方式，督促相关单位查漏补缺，堵塞制度漏洞。在查处县某医院有关问题后，推动该院修订耗材招标采购程序，耗材采购价格下降了20%，切实让利于患者。西湖区纪委监委围绕加强村级“公车”管理，全面查找村集体资产管理漏洞，监督推动有关乡镇街道制定完善村级“公车”管理制度，对车辆使用备案登记、节假日停放、加油卡管理、车辆维修费用等方面进行明确规范，积极回应群众关切。

在此基础上，该市纪委监委坚持查案件、促发展、利民生同步推进，在查处学校、医院、村集体资产等各类问题后，把个案查处与系统施治一体谋划，从守护群众“看病钱”、看紧村集体“钱袋子”等入手，推动各部门整治行业乱象、提升管理服务水平，实现查办案件与增进民生福祉同步推进。

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编辑：王俊杰  审编：马冲